DECLARACIÓN DE CIUDAD DE PANAMÁ
PRIMERA PRE CUMBRE MUNDIAL DE AFRODESCENDIENTES.
Por un decenio de reconocimiento, justicia y desarrollo
En el marco de la celebración de la Primera Pre Cumbre Mundial de Afrodescendientes en la Ciudad de Panamá, los días 24 al 28 de octubre de 2012 y en cumplimiento con los compromisos acordados en la Primera Cumbre Mundial de los y las Afrodescendientes celebrada en La Ceiba, Honduras del 18 al 21 de agosto de 2011, los y las representantes de la Plataforma Cumbre Mundial de Afrodescendientes y la Secretaría Ejecutiva de la Etnia Negra del Gobierno Nacional de la República de Panamá, acompañados por invitados especiales de los Gobiernos de Panamá, Honduras y Kenya, del cuerpo diplomático, representantes de la cooperación internacional, y por delegaciones de los países latinoamericanos, caribeños y africanos, Estados Unidos y España y líderes de la sociedad civil promulgamos esta Declaración de la Ciudad de Panamá,
Recordando, que la Asamblea General de las Naciones Unidas en la 65 Sesión Plenaria del 18 de diciembre de 2009 emitió la Resolución 64/169 mediante el cual declaró el 2011 como el Año Internacional de los Afrodescendientes, con miras a fortalecer las medidas para propiciar el pleno disfrute de los derechos humanos del pueblo Afrodescendiente, fomentar su participación en los espacios sociales y promover un mayor conocimiento y respeto de la diversidad de su herencia y cultura, bajo el lema Pueblos Afrodescendientes: Reconocimiento, Justicia y Desarrollo.
Recordando, que en el marco del 2011, Año internacional de los y las Afrodescendientes, convocados por la Organización de Desarrollo Étnico Comunitario ODECO, con el apoyo de organizaciones de la sociedad civil Afrodescendiente del mundo, y el auspicio del Gobierno de Honduras, agencias de cooperación internacional y otras entidades amigas, más de 1,300 representantes de gobiernos, cooperación internacional y organizaciones de la sociedad civil de 43 países, celebramos la Primera Cumbre Mundial de Afrodescendientes (ICMA), realizada en el Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico (CURLA) de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, en la Ciudad de La Ceiba, los días 18 al 21 de agosto de 2011.
Recordando el éxito de la ICMA como un espacio político de la sociedad civil para realizar un análisis crítico de las condiciones en que se encuentran las poblaciones de la diáspora africana y el continente africano, y la necesidad de desarrollar estrategias y programas orientados a lograr el desarrollo integral sostenible con identidad para los más de 1200 millones de personas Afrodescendientes y Africanas del mundo.
Recordando, que las Naciones Unidas, mediante su resolución A/66/460 del 2 de diciembre del 2011, declara la ICMA como uno de los eventos más relevantes del Año Internacional de los Afrodescendientes.
Reafirmando que como producto de la Cumbre se adoptó una Declaración y un Plan de Acción de cuarenta y siete (47) puntos, de los cuales resaltamos los siguientes objetivos estratégicos: i) la Declaración del Decenio de los y las Afrodescendientes; ii) la creación de un Fondo de Desarrollo Afrodescendiente en las Naciones Unidas, iii) la Declaración del Día Mundial de las Personas y los Pueblos Afrodescendientes, iv) el establecimiento de Foros Permanentes de asuntos Afrodescendientes en los principales organismos internacionales y regionales, incluyendo la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea, la Unión Africana, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Asociación de Estados del Caribe (AEC), la Unión de Países Suramericanos (UNASUR), el Sistema de Integración Centroamericano (SICA), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), entre otros, v) el fomentar las alianzas estratégicas y los intercambios entre los pueblos africanos y Afrodescendientes, y vi) promover que todos los organismos y organizaciones adopten una perspectiva transversal de género.
Recordando, que el mandato número 47 del Plan de Acción de la Primera Cumbre Mundial de los y las Afrodescendientes ordena “la institucionalización de la estructura organizativa y el proceso de cumbres Afrodescendientes, lo cual orienta la creación de la Plataforma Cumbre Mundial Afrodescendiente, como la estructura organizativa que dará seguimiento a los compromisos suscritos por los Estados, la cooperación internacional y los organismos de la sociedad civil para la implementación del mencionado Plan de Acción.”
Recordando que en el marco de la ICMA, el Comité Internacional aceptó por unanimidad la solicitud presentada por el Gobierno de Panamá, a través del Sr. Mario Dolande, Embajador de la República de Panamá en Honduras y el Sr. Ricardo Weeks, Secretario Ejecutivo de la Etnia Negra, acuerpados por la sociedad civil Afro panameña participante en la Cumbre, para la realización de una reunión de seguimiento a la ICMA en Panamá, del 24 al 27 de octubre de 2012, con el propósito de: a) evaluar los avances en el Plan de Acción de la Cumbre; y b) reafirmar los compromisos adquiridos por la sociedad civil, la cooperación internacional y los gobiernos para la implementación dicho plan,
La Plataforma Cumbre Mundial de Afrodescendientes y la Secretaría de la Etnia Negra acuerdan:
1. Reafirmar nuestro compromiso con los postulados y planteamientos de la Declaración y el Plan de Acción de La Ceiba (2011) y asumir las propuestas planteadas en esta Primera Pre Cumbre relativas a los reclamos de reconocimiento y reparaciones, la necesidad de políticas públicas diferenciadas con una perspectiva transversal étnico-racial y de género, garantizar la integración plena de las mujeres y los jóvenes a todos los procesos, asumir la defensa de nuestros territorios y comunidades, defender nuestra cultura y espiritualidad, y fortalecer los procesos de construcción de alianzas estratégicas para lograr el reconocimiento, la justicia y el desarrollo para todas las personas, comunidades y naciones Afrodescendientes.
2. Afirmar el apoyo a los reclamos de reconocimiento, justicia y desarrollo sostenible con identidad de los hermanos y hermanas de la Provincia de Colón, Panamá.
3. Reafirmar nuestro apoyo al establecimiento y capitalización inicial del Fondo de Desarrollo para las y los Afrodescendientes.
4. Reafirmar nuestro apoyo a la creación de la Secretaría de Estado de la Etnia Negra de la República de Panamá y a la implantación del Plan para la Inclusión de la Etnia Negra Panameña.
5. Reconocer y apoyar las propuestas de acciones afirmativas diferenciadas dirigidas a proteger y enaltecer los derechos de las mujeres Africanas y Afrodescendientes y sus demandas por la inclusión y participación en los procesos deliberativos y de toma de decisiones.
6. Reconocer y promover el papel protagónico de los y las jóvenes Africanos y Afrodescendientes en los espacios de toma de decisiones y procesos de reconocimiento, justicia y desarrollo.
7. Reconocer y promover la incorporación de la espiritualidad Africana y Afrodescendiente en los diversos espacios de la PCMA.
8. Reconocer y apoyar la propuesta de creación del Biblioteca Afrodescendiente de Las Américas como espacio multidisciplinario que reúna material escrito, oral, audio visual y cualquier otra modalidad sobre la presencia y contribuciones de los y las Afrodescendientes en la construcción y desarrollo de Las Américas.
9. Reafirmar nuestro compromiso con la consolidación de la Plataforma Cumbre Mundial de Afrodescendientes como instrumento para orientar y dirigir la agenda de reconocimiento, justicia y desarrollo, proceso que requerirá del fortalecimiento de nuestros procesos de participación, inclusión, transparencia y rendición de cuentas.
10. Reconocer que la Primera Pre Cumbre de Panamá y la conmemoración del Primer Aniversario de la Primera Cumbre constituyen hitos de trascendental importancia en la consolidación y fortalecimiento de la institucionalidad del proceso de la Cumbre Mundial de Afrodescendientes y la consecución de sus objetivos.
11. Reconocer además que la Primera Pre Cumbre celebrada en Panamá contribuyó significativamente a las faenas hacia la formulación de un Plan de Trabajo para un Decenio de Reconocimiento, Justicia y Desarrollo.
12. Reconocer y expresar el más profundo agradecimiento por el acompañamiento y apoyo del Gobierno de Panamá, a través de la Secretaría Ejecutiva de la Etnia Negra (SEEN), liderada por el Sr. Secretario Ejecutivo Ricardo Weeks, por su apoyo político y logístico para la realización de la Pre-Cumbre Mundial de Afrodescendientes en la ciudad de Panamá, la cual constituye una contribución positiva a la continuidad, fortalecimiento e integralidad de este importante proceso.
13. Reconocer y manifestar el más profundo agradecimiento a las organizaciones Afropanameñas que se integraron a los trabajos de la Primera Pre Cumbre, contribuyendo así a la consolidación de las alianzas necesarias para alcanzar los objetivos estratégicos de la Declaración de La Ceiba.
14. Delegar al Comité Internacional de la Plataforma Cumbre Mundial Afrodescendiente la tarea de formular un Plan de Acción frente al Decenio de los Pueblos Afrodescendientes.
15. Anunciar que, como parte del proceso continuo de organización de la Plataforma Cumbre Mundial de Afrodescendiente, se acordó suspender la celebración de cumbres y pre cumbres hasta la adopción de un protocolo que oriente los procedimientos para su aprobación, y que endosa los siguientes eventos internacionales:
· III Congreso Internacional África Occidente, Kenya
· III Encuentro Internacional de Mujeres Afro, Senegal
· Conferencia de Población y Desarrollo Humano, Cairo+20, 2014
· Cumbre de Las Américas 2015, Panamá.
Dada en la Ciudad de Panamá, República de Panamá, el 27 de octubre de 2012.
